Gobierno ecuatoriano inició proceso de disolución de ONG de libertad de expresión

Gobierno ecuatoriano inició proceso de disolución de ONG de libertad de expresión

El martes 8 de septiembre la Secretaría de Comunicación (Secom) del gobierno del presidente ecuatoriano Rafael Correa notificó a la Fundación Andina para la Observación Social y Estudio de Medios (Fundamedios) con la decisión de iniciar el proceso de disolución la organización previsto en la legislación del país en aquellos casos que las organizaciones de la sociedad civil se desvían de sus objetivos originales.

Según una alerta emitido el martes por la organización, el fundamento del gobierno es que Fundamedios procedió a “divulgar y promover contenidos de los blogs de opinión independientes “Estadodepropaganda.com” y SentidoComunEcuador.com de los periodistas Roberto Aguilar y José Hernández, respectivamente”.

Para la Secom, “Fundamedios ha difundido mensajes, alertas y ensayos con indiscutibles tintes políticos que dejan clara la posición de esta organización social cuyo ámbito de acción debería desenvolverse en relación a la comunicación social y al periodismo”. A través de la Resolución No. 2015-SECOM-007 del 7 de septiembre, además de iniciar el proceso de disolución, la Secom da a la Organización un plazo de 10 días para que ejerza su defensa y presente las pruebas de cargo y descargo dentro del proceso administrativo iniciado.

Este martes la red Intercambio Internacional para la Libertad de Expresión (IFEX-ALC), una alianza de 19 organizaciones de libertad de expresión de América Latina y el Caribe que integran entre otros Fundamedios y CAinfo, envió una carta a la Secretaría Nacional de Comunicación (SECOM) del gobierno de Ecuador para manifestar su rechazo a la medida.

El siguiente es el texto de la carta remitida por IFEX al titular de la SECOM Fernando Alvarado:
Fernando Alvarado
Secretaría Nacional de Comunicación
15 de septiembre de 2015

Estimado Sr. Alvarado,

La red IFEX-ALC, una alianza de 19 organizaciones en América Latina y el Caribe, manifiesta su profunda preocupación por la decisión de la Secretaría de Comunicación (Secom) del gobierno ecuatoriano a iniciar el proceso de disolver la organización Fundamedios, un miembro integral de nuestra alianza.

Para IFEX-ALC la decisión de la Secom afecta aún más el panorama para la libertad de expresión en Ecuador y pone en riesgo el derecho de la sociedad a estar informada. Fundamedios es la única organización que monitorea las agresiones a medios de comunicación y que defiende la libertad de expresión en el Ecuador. Es una organización cuyo trabajo beneficia a todos los ecuatorianos y el derecho de expresarse libremente.

IFEX-ALC representa una diversidad de miembros en múltiples países que están enfrentando varios problemas y escenarios. En México, la gente tiene dificultades para acceder a información del gobierno, por ejemplo, sobre la desaparición de 43 estudiantes en Ayotzinapa; en Venezuela, voces de la oposición son silenciadas antes de elecciones; y en Honduras la violencia contra la prensa sigue siendo la mayor amenaza para la libertad de expresión.

IFEX -ALC, como alianza, discute y analiza estos temas. Fundamedios, como miembro activo y comprometido, contribuye de manera significativa en este trabajo.

En un momento en que libertad de expresión está bajo amenaza en buena parte de los países de la región, la eventual pérdida de la voz de Fundamedios – que esperamos no suceda- sería prejudicial al trabajo de la alianza IFEX-ALC y del movimiento más grande de la sociedad civil regional de combatir agresiones y amenazas contra el derecho de libertad de expresión.

En el marco de la deliberación pública como característica fundamental de cualquier democracia, no solo está permitido, sino que es deseable que existan distintas opiniones y visiones sobre lo que sucede. Cerrar una organización que defiende la libertad de expresión sería una decisión contraria a estándares internacionales de derechos humanos que se alejaría del ideal democrático, y en cambio se acerca a mecanismos propios del autoritarismo.

Esperamos que se tome en consideración el impacto de una decisión en este sentido, guardamos la esperanza de que el Ecuador retome la senda del camino en el que se aprecia controversia y la deliberación que no necesita del silencio impuesto a partir de decisiones estatales.

CAinfo expresa su total respaldo a la carta de IFEX-ALC, de la cual es una de las firmantes, y su solidaridad con la organización Fundamedios ante la decisión del gobierno ecuatoriano de iniciar el proceso para su disolución. En los últimos años Fundamedios ha sido un referente en la lucha por la libertad de expresión en el país por lo que aspiramos a que la decisión se revierta y se consolide el pleno derecho de todos los ecuatorianos a la libertad de expresión.

Antecedentes
Desde 2007 Fundamedios funciona como una organización de la sociedad civil que defiende la Libertad de Expresión, y también se dedica a la observación e investigación del contenido de los medios. En los últimos años se hicieron cada vez más frecuentes los enfrentamientos con el gobierno de Ecuador y directamente con su presidente Rafael Correa, quien ha cuestionado a la organización en sus habituales cadenas de radio y televisión.

El pasado 24 de junio de este año Fundamedios ya alertó las intenciones de la Secom, cuando mediante oficio conminó a la Organización “a cumplir con la normativa jurídica vigente y con las normas de su propio estatuto” por considerar que la difusión de “alertas, mensajes y ensayos” evidencia “posiciones de carácter netamente político y atentatorias al desarrollo social que consta como objetivo general de esta organización social”. Para ese entonces, la Secom ya había acusado a Fundamedios de que “se ha desviado claramente de sus fines estatutarios”.

Como antecedente, el pasado 16 de enero de 2014, la Secom pasó a ser el ente de control y regulación de Fundamedios y en rueda de prensa desarrollada el 27 de enero de ese mismo año, la organización ya advirtió que su control administrativo pasó a manos de su principal agresor.

En el siguiente enlace se puede acceder a todo el expediente iniciado contra Fundamedios: http://www.fundamedios.org/wp-content/uploads/2015/09/NOTIFICACION-SECOM.pdf

Jornada sobre medios de comunicación y libertad de expresión

Jornada sobre medios de comunicación y libertad de expresión

El próximo martes 15 de setiembre entre las 9:30 y 15:30 horas en la sede de la Asociación de la Prensa del Uruguay (San José 1330) se desarrollarán dos actividades vinculadas a los medios de comunicación y la libertad de expresión, dirigidas a periodistas y estudiantes de comunicación.

A través de las dos actividades se propone una jornada de reflexión y debate sobre temas centrales relacionados a los medios de comunicación y la libertad de expresión, como lo son la sostenibilidad de los medios en la era digital, la ley de servicios de comunicación audiovisual y la regulación de la publicidad oficial.

Las actividades son organizadas por la Coalición por una Comunicación Democrática, la Asociación de la Prensa del Uruguay y el Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública.

Vea el programa

Ministerios e intendencias sin niveles altos de transparencia activa

Ministerios e intendencias sin niveles altos de transparencia activa

Las páginas web de los ministerios e intendencias no logran niveles altos de transparencia activa en línea e incluso disminuyeron sus niveles en el año 2014 respecto a 2013, así lo revela la última edición del Índice de Transparencia Activa en Línea (ITAeL). Los resultados se encuentran accesibles en el sitio: itael.cainfo.org.uy

El ITAeL es un instrumento creado por el Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública (CAinfo) e implementado por la Universidad Católica del Uruguay, con el objetivo de medir la transparencia de los organismos públicos a través de sus páginas web.

El índice se compone de dos dimensiones. La dimensión información obligatoria mide aquellas obligaciones legales de transparencia activa previstas en la ley N° 18.381 y su decreto reglamentario. La dimensión Interacción y Participación recoge una serie de indicadores que miden la implementación de recursos para la interacción y participación de los organismos con los ciudadanos a través de sus sitios web.

La última edición del índice fue presentada hoy, jueves 3 de setiembre, ante responsables de transparencia y comunicación de los organismos públicos. Para este año se lanzó una edición especial del ITAeL, que midió exclusivamente los sitios web de los ministerios y las intendencias durante el año 2014.

Los resultados dan cuenta que tanto ministerios como intendencias no alcanzan niveles altos de transparencia activa en línea y que ambos grupos descendieron sus posiciones respecto a la medición pasada.

Los ministerios descendieron de 47% de cumplimiento de las obligaciones del ITAeL en 2013 a 41% en 2014. En similar perìodo, las intendencias descendieron de 41% a 35%.

Dentro de los ministerios, quien cumple con un mayor nivel los requisitos exigidos es el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) con un 70%, seguido por el Ministerio de Industria, Energía y Minería con el 68% y el Ministerio de Economía y Finanzas con el 64%. En las posiciones más descendidas se encuentran el Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca y el Ministerio de Educación y Cultura, con 17% cada uno.

Respecto a los gobiernos departamentales, la Intendencia de Montevideo (58%) ha liderado siempre el ranking de Intendencias del ITAeL y persiste en su posición actual seguida muy de cerca por la Intendencia de Maldonado (57%). Quienes aparecen en las posiciones más descendidas son las Intendencias de Soriano (16%), Rocha (16%) y Tacuarembó (15%).

Si se mira únicamente la dimensión “Información Obligatoria”, es decir, aquella informaciòn que debe ser publicada por ley, los organismos incluso muestran peor desempeño en comparación al ITAeL (39% en caso de los ministerios y 33% en las intendencias).

A la luz de estos resultados y a casi 7 años de la aprobación de la ley de acceso a la información pública, el informe del ITAeL resalta la necesidad de jerarquizar el rol del órgano de control e implementación de la ley (la Unidad de Acceso a la Información Pública), robustecer su diseño institucional y dotarlo de infraestructura y presupuesto adecuados para enfrentar el enorme desafío de garantizar una política pública de acceso a la información pública a nivel nacional.

Vea el informe completo en itael.cainfo.org.uy/itael2014

CAinfo anuncia nueva Directora Ejecutiva

CAinfo anuncia nueva Directora Ejecutiva

El Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública (CAinfo) tiene el gusto de informar que la Lic. Lucila Carbajal es su nueva Directora Ejecutiva.

Carbajal fue designada por la Comisión Directiva de CAinfo para desempeñarse como nueva Directora Ejecutiva desde este martes 1 de septiembre. Carbajal es Licenciada en Ciencias de la Comunicación, con vasta trayectoria en comunicación institucional y como periodista.

En comunicación periodística fue jefa de Producción del programa No Toquen Nada y del matutino La Diaria. Fue coordinadora de Producción de radio El Espectador y productora del programa En Perspectiva.

En Comunicación Institucional trabajó como Jefa de Relaciones Públicas de OSE, como Asesora de Comunicación del Ministro de Vivienda, como Jefa de Comunicación en el Programa Infamilia del Mides, como Consultora en Comunicación para diversas instituciones como el Abrojo, Foro de Justicia, Asociación Uruguaya de Ciencia Política, entre otras.

Carbajal sucederá en el cargo a la Dra. Tania Da Rosa. La Comisión Directiva y el staff de CAinfo agradecen profundamente a la Dra. Da Rosa su destacada gestión que permitió potenciar todas las líneas de trabajo de la institución. El equipo de CAinfo se congratula de poder seguir contando con su pericia y conocimiento, desde ahora como consultora.