Día Internacional del Saber: Basado en un pedido de Acceso a la Información Pública

Sep 28, 2012

Los diputados utilizaron 6.097 días de licencia desde el inicio de
la actual legislatura y han ingresado a la Cámara 213 suplentes

Por Eleonora Navatta

En el Día Internacional del Saber, el Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública (CAinfo), como lo hace año a año, desarrolla un caso de rendición de cuentas que busca poner información relevante al alcance de todas y todos. Este año se aborda el uso de las distintas causales de licencias parlamentarias por parte de los representantes nacionales.

De acuerdo a la legislación vigente existen cuatro causales por las cuales un legislador puede solicitar licencia: enfermedad, maternidad o paternidad, misión oficial y ausencia en virtud de obligaciones notorias. No obstante, la Cámara de Diputados por mayoría puede autorizar licencia por “motivos personales”.

Justamente, en lo que va de la actual legislatura los diputados utilizaron en conjunto 3.373 días de licencia por “motivos personales”, la causal más utilizada. Con 1.417 días solicitados le siguió la causal misión oficial, en tercer término invocaron obligaciones notorias para conseguir 836 días de licencia por ese motivo y enfermedad 469 días. En todos estos casos no se contabiliza la licencia reglamentaria que ocupa desde el 28 de diciembre al 15 de febrero de cada año a los diputados que no integran la Comisión Permanente.

Otro dato llamativo es la cantidad de suplentes que ocuparon bancas en representación de los 96 diputados que salieron de licencia: suman la cantidad de 213. Todas estos suplentes por el hecho de ingresar se hacen acreedores del carné de diputado y le cuestan a la Cámara $ 5.000 por cada sesión de comisión o plenario a la que asisten, por concepto de sueldo, cargas sociales e IRPF.

Sólo tres diputados (José Amy y Graciela Matiauda del Partido Colorado y Oscar Groba del Frente Amplio) nunca solicitaron licencia.
Entre los que más días de licencia solicitaron se cuentan Ivonne Passada (Frente Amplio) por “misión oficial” (107 días),  Alberto Perdomo (Partido Nacional) por enfermedad, Felipe Michellini (Frente Amplio) por obligaciones notorias y Daniel Mañana (Partido Nacional) por motivos personales. En las gráficas adjuntas se ubican los legisladores con mayor y menor cantidad de licencias usufructuadas.
En junio de 2012 se realizó un pedido de acceso a la Información Pública a la Presidencia de la cámara  de Representantes  amparados en la Ley N° 18381 de Acceso a la Información Pública (ver adjunto).
En dicho pedido solicitamos la siguiente información:

1. La nómina de representantes que han actuado por los diferentes partidos y departamentos en la última legislatura.
2. El monto gastado por la Cámara de Representantes en sueldos y gastos de representación en Diputados Titulares y Suplentes en la última legislatura.
3. Las faltas con  y sin aviso de los representantes.
4. Los pedidos de licencia de los mismos y los motivos.

El pedido fue contestado en tiempo y forma por la Cámara de Representantes, entregando la información impresa (en los próximos días toda la información será escaneada y colgada en la web de CAinfo). Sería deseable que esta valiosa información sea entregada en formatos digitales abiertos, de modo que los ciudadanos puedan procesarlos sin tener que realizar complejas operaciones para extraer conclusiones y cruzar información.

Tres mil familias viven de las tragamonedas “barriales” sin regulación del Estado

Sep 24, 2012

Las llamadas tragamonedas “barriales” prosperan sin regulación legal y –según los cálculos más moderados- cuadriplican la cantidad de slots que maneja la Dirección General de Casinos del Estado. Varios intentos de prohibir y penalizar su existencia quedaron por el camino, al igual que los proyectos para “regular” su funcionamiento.

Están en bares, cantinas, clubes sociales y deportivos, quioscos, almacenes, panaderías y hasta puestos de frutas y verduras. Nadie sabe con exactitud cuántas hay diseminadas en todo el país y cuáles son los capitales que hay detrás, pero se calcula que existen más de 20 mil. Desde el gobierno se estima que este verdadero entramado de máquinas diseminadas por los barrios de cada ciudad y localidad del país deja una ganancia de 100 millones de dólares por año. Sin embargo, varios actores vinculados a los juegos de azar consultados para este trabajo manejan una cifra más jugosa: entre 200 y 250 millones de dólares anuales.

(más…)

Con el secreto en el adn

Sep 19, 2012

Brecha, 14 de setiembre de 2012 – Edison Lanza

Los organismos públicos vinculados a la seguridad llevan el secreto en sus genes. Aunque este axioma no se cumple exclusivamente en Uruguay, una serie de solicitudes de acceso a la información sobre asuntos que gestionan los organismos de seguridad, y la publicación de cinco resoluciones del Ministerio del Interior clasificando una extensa cantidad de información como reservada, muestran cuánto camino queda por recorrer en el campo de la transparencia vinculada a la defensa nacional y la seguridad.

Un reciente estudio realizado en base a solicitudes de acceso a la información dirigidas al Ministerio del Interior (mi) y al Ministerio de Defensa Nacional (mdn), los organismos con competencia en materia de defensa, seguridad nacional y seguridad pública,* se propuso conocer, entre otras cosas, el monto total que cada cartera recibe para “gastos confidenciales” destinados a operaciones reservadas y a los procesos de contralor.

(más…)