El Centro de Archivos y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (CAinfo), ve con preocupaci\u00f3n la decisi\u00f3n del Senado de no aprobar este martes 10 el proyecto de ley que regula la publicidad oficial, y regresarlo a comisi\u00f3n para su an\u00e1lisis.<\/p>\n\n\n\n
Esta decisi\u00f3n, se tom\u00f3 ante la falta de consenso entre los partidos en el Senado, a pesar de que el proyecto original cont\u00f3 con el apoyo de los diputados del Frente Amplio, el Partido Nacional, el Partido Colorado y el Partido Independiente, que en agosto de 2015 pusieron su firma para que la iniciativa fuera discutida. En julio de 2018, la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 el texto con el apoyo de todos los partidos.<\/p>\n\n\n\n
Si bien varios senadores expresaron que har\u00e1n lo posible para aprobar una norma de este tipo, el hecho de que el domingo 15 se inicie el receso parlamentario debido a las instancias electorales, hace poco probable que exista el qu\u00f3rum necesario en ambas c\u00e1maras para la aprobaci\u00f3n definitiva del texto.<\/p>\n\n\n\n
Este traspi\u00e9 no ser\u00e1, sin embargo, un obst\u00e1culo para que CAinfo, junto a otras organizaciones de la sociedad civil insistan con una iniciativa de este tipo. Y, si es necesario, volver\u00e1 a plantear el tema en el pr\u00f3ximo per\u00edodo de gobierno.<\/p>\n\n\n\n
CAinfo reitera que es imprescindible que el pa\u00eds tenga un marco que regule la producci\u00f3n, planificaci\u00f3n, contrataci\u00f3n, distribuci\u00f3n y asignaci\u00f3n de la publicidad oficial. Aprobar una norma de esta caracter\u00edstica es ineludible para cumplir con los est\u00e1ndares internacionales en materia de libertad de expresi\u00f3n, permite tener procedimientos claros para la adjudicaci\u00f3n de la publicidad, hasta ahora asignada de forma discrecional. Adem\u00e1s, la iniciativa busca eliminar la discriminaci\u00f3n que sufren los medios de comunicaci\u00f3n del interior del pa\u00eds que reciben un porcentaje \u00ednfimo de avisos oficiales.<\/p>\n\n\n\n
El proyecto que impuls\u00f3 CAinfo en su redacci\u00f3n original, recogi\u00f3 recomendaciones de la Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, que considera que los Estados deber\u00edan adoptar normas claras y transparentes para regular la publicidad oficial, para evitar que \u00e9sta pueda ser utilizada para castigar o premiar a los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En el texto se establece un r\u00e9gimen de contrataci\u00f3n en coordinaci\u00f3n con las normas del TOCAF. Se describen adem\u00e1s los principios y procedimientos de contrataci\u00f3n, y se prev\u00e9 la obligatoriedad de destinar al menos un 30% del monto total de la publicidad de alcance nacional a medios de comunicaci\u00f3n, programas o producciones periodistas que se realicen en el interior del pa\u00eds. Adem\u00e1s de CAinfo, esta iniciativa cont\u00f3 con el respaldo de entidades como la Asociaci\u00f3n de la Prensa Uruguaya, la Organizaci\u00f3n de la Prensa del Interior, la Asociaci\u00f3n de Radios del Interior y la C\u00e1mara Uruguaya de Televisi\u00f3n para Abonados.<\/p>\n\n\n\n
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