El pasado 23 de setiembre Cainfo fue parte de un panel en el Seminario Internacional \u201cIntegridad electoral en Uruguay: transparencia, libertad de expresi\u00f3n y plataformas digitales\u201d, organizado por Observacom y el Ministerio de Relaciones Exteriores.<\/p>\n\n\n\n
Carolina Molla, directiva de Cainfo, plante\u00f3 al comienzo dos preocupaciones: la primera, que la clase pol\u00edtica no le haya dado hasta ahora la importancia y la urgencia que amerita, a la posible manipulaci\u00f3n de la informaci\u00f3n y a la falta de transparencia en el financiamiento de las campa\u00f1as electorales v\u00eda plataformas.<\/p>\n\n\n\n
La segunda, que los esfuerzos por legislar penalizando, por ejemplo, la creaci\u00f3n y difusi\u00f3n de contenidos enga\u00f1osos, si bien parten de una preocupaci\u00f3n legitima, tienen varios problemas: criminalizan la libertad de expresi\u00f3n, no cumplen con el test tripartito de la Corte Interamericana (legalidad, legitimidad y proporcionalidad), pero adem\u00e1s se superponen a figuras que ya existen en nuestra legislaci\u00f3n, a las cuales se puede recurrir: difamaci\u00f3n e injurias, estafa.<\/p>\n\n\n\n
Cainfo considera que el foco debe estar puesto en identificar la campa\u00f1as orquestadas<\/strong>, la contrataci\u00f3n de las grandes plataformas para difundir informaci\u00f3n, direccionada, segmentada al inter\u00e9s de cada uno de los usuarios, que hace escalar m\u00e1s y m\u00e1s la polarizaci\u00f3n: Qu\u00e9 me muestran, qui\u00e9n me lo muestra, y qui\u00e9n paga para eso<\/strong>. Esos mecanismos son de una opacidad intolerable para un sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n Para esto, el esfuerzo tiene que estar centrado en transparentar el dinero que se maneja en este tipo de operaciones. Identificar la publicidad pol\u00edtica es el primer paso para poder saber qui\u00e9n est\u00e1 detr\u00e1s de ella, c\u00f3mo se financia y qu\u00e9 impacto tiene en una campa\u00f1a electoral<\/strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n El etiquetado de la publicidad pol\u00edtica<\/strong> tiene una importancia que va mucho m\u00e1s all\u00e1 de avisarle al usuario que est\u00e1 viendo un anuncio pol\u00edtico. Tambi\u00e9n permite controlar quienes financian y c\u00f3mo se distribuyen estos anuncios.<\/p>\n\n\n\n Es cierto que estas herramientas todav\u00eda tienen limitaciones. Muchas veces no es f\u00e1cil, no solo saberqui\u00e9n est\u00e1 detr\u00e1s de una publicidad, sino identificar esa publicidad como electoral<\/strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Y ah\u00ed aparece un problema de transparencia. Porque si esa informaci\u00f3n no est\u00e1 disponible, los bancos de anuncios de plataformas como Meta o Google terminan siendo la \u00fanica fuente de informaci\u00f3n accesible para los \u00f3rganos de fiscalizaci\u00f3n electoral. Y a ellos deber\u00edamos tener pleno acceso.<\/p>\n\n\n\n En cuanto a la IA GENERATIVA<\/strong> -que permite crear contenido enga\u00f1oso o falsa, de forma r\u00e1pida y econ\u00f3mica, con un potencial de difusi\u00f3n muy superior a cualquier sistema de supervisi\u00f3n y control-, Cainfo considera fundamental que las plataformas aseguren mecanismos eficaces de fiscalizaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Sobre este tema, ser\u00eda muy \u00fatil mirarse en el espejo de nuestro vecino Brasil, cuyo \u00f3rgano electoral, El Tribunal Superior Electoral (TSE), viene trabajando fuertemente con las plataformas, y tambi\u00e9n a trav\u00e9s de regulaci\u00f3n, para combatir la desinformaci\u00f3n y transparentar los mensajes electorales.<\/p>\n\n\n\n Cainfo tambi\u00e9n dej\u00f3 una observaci\u00f3n sobre el contexto tan desafiante que tiene que afrontar la Corte Electoral<\/strong> de nuestro pa\u00eds: a la fiscalizaci\u00f3n con las formas tradicionales de financiamiento y propaganda, se le suman estas, con nuevas tecnolog\u00edas. C\u00f3mo fortalecer al organismo para que pueda cumplir sus cometidos y obligaciones deber\u00eda ser parte de la discusi\u00f3n para el pr\u00f3ximo ciclo electoral.<\/p>\n\n\n\n En ese sentido, es imperioso capacitar a los cuadros t\u00e9cnicos<\/strong>, no solo en la Corte sino en todos los organismos que tienen que ver, de alguna u otra forma, con el proceso electoral.<\/p>\n\n\n\n A juicio de Cainfo, para lograr una gobernanza digital transparente y responsable, se necesita una coordinaci\u00f3n regional<\/strong> capaz de llevar a cabo el seguimiento, supervisi\u00f3n y cumplimiento de regulaci\u00f3n hacia las grandes plataformas digitales. Cu\u00e1l ser\u00eda el formato, que tipo de organismo ser\u00eda, son preguntas a responder en el futuro cercano, y de nuevo, Brasil puede ser un buen ejemplo para mirar y para empezar a promover alianzas.<\/p>\n\n\n\n Finalmente Cainfo expres\u00f3 la necesidad de que todo el espectro pol\u00edtico<\/strong>, (candidatos, miembros de partidos pol\u00edticos, funcionarios p\u00fablicos) tome conciencia sobre el manejo irresponsable o inexacto de la informaci\u00f3n que difunde, y que, por ser figuras relevantes, tienen mayor poder de viralizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Es necesario que entiendan que tienen una mayor responsabilidad en lo que refiere a chequear y contrastar informaci\u00f3n antes de publicarla en redes, y del impacto que genera en la opini\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Deben asumir un compromiso \u00e9tico real<\/strong>, no solo estampar una firma en un papel: deben asumirlo d\u00eda a d\u00eda, en cada acto comunicativo que emprenden.<\/p>\n\n\n\n Link al programa completo del Seminario<\/a><\/p>\n\n\n\n Link a la transmisi\u00f3n online del Seminario<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El pasado 23 de setiembre Cainfo fue parte de un panel en el Seminario Internacional \u201cIntegridad electoral en Uruguay: transparencia, libertad de expresi\u00f3n y plataformas digitales\u201d, organizado por Observacom y el Ministerio de Relaciones Exteriores. 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