{"id":1820,"date":"2010-09-29T00:00:00","date_gmt":"2022-01-29T23:39:53","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/personal\/cainfo_final\/?p=1820"},"modified":"2022-01-29T20:39:55","modified_gmt":"2022-01-29T23:39:55","slug":"cainfo-exhorto-al-parlamento-a-tomar-medidas-para-garantizar-el-acceso-a-la-informacion-publica-expreso-preocupacion-por-modificaciones-previstas-a-la-ley-de-acceso-a-traves-del-presupuesto","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/cainfo-exhorto-al-parlamento-a-tomar-medidas-para-garantizar-el-acceso-a-la-informacion-publica-expreso-preocupacion-por-modificaciones-previstas-a-la-ley-de-acceso-a-traves-del-presupuesto\/","title":{"rendered":"CAinfo exhort\u00f3 al Parlamento a tomar medidas para garantizar el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica. Expres\u00f3 preocupaci\u00f3n por modificaciones previstas a la ley de Acceso a trav\u00e9s del Presupuesto"},"content":{"rendered":"\n

 <\/strong>Una delegaci\u00f3n del Centro de Archivos y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (CAinfo) se reuni\u00f3 el jueves 23 con la Comisi\u00f3n de Presupuesto integrada con Hacienda de la C\u00e1mara de Diputados. El grupo de parlamentarios tiene a cargo el estudio del Presupuesto del Estado. El mismo regir\u00e1 para los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os y se prev\u00e9 que a trav\u00e9s del contenido que finalmente apruebe el Parlamento quedar\u00e1n definidas las principales l\u00edneas de acci\u00f3n del gobierno que preside Jos\u00e9 Mujica.<\/p>\n\n\n\n

La audiencia fue solicitada por CAinfo, tras tomar conocimiento que en el cap\u00edtulo relativo al presupuesto de la Agencia del Estado para el Gobierno Electr\u00f3nico y la Sociedad de la Informaci\u00f3n (AGESIC) -unidad ejecutora de la que depende la Unidad de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica-, se prev\u00e9n algunas modificaciones a la ley 18.381 (Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica).<\/p>\n\n\n\n

La delegaci\u00f3n de CAinfo,  estuvo encabezada por su presidente, Dr. Edison Lanza y los especialistas en AIP, Karina Banfi y Mart\u00edn Prats. Durante la reuni\u00f3n el Centro entreg\u00f3 a los parlamentarios un documento con algunas impresiones sobre el desarrollo del acceso a la informaci\u00f3n en Uruguay en los \u00faltimos a\u00f1os. El documento llama la atenci\u00f3n sobre algunos hechos y propuestas concretas impulsadas desde el Estado, a fin de evitar que a trav\u00e9s de la ley de presupuesto se habilite un retroceso en la materia.<\/p>\n\n\n\n

Concretamente se se\u00f1ala que a partir de la sanci\u00f3n de la Ley 18.381 (LDAIP) en Uruguay se produjo un punto de inflexi\u00f3n muy importante en t\u00e9rminos de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas. El pa\u00eds fue uno de los primeros de la regi\u00f3n en adoptar leyes de acceso, destac\u00f3 el Centro.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLos dos primeros a\u00f1os de funcionamiento de la LDAIP muestran que la misma ha tenido consecuencias positivas en la protecci\u00f3n del derecho a la informaci\u00f3n y carencias en su implementaci\u00f3n\u201d, evalu\u00f3 CAinfo.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, llam\u00f3 la atenci\u00f3n sobre el hecho que el mensaje presupuestal \u201cno presenta un programa concreto para desarrollar los distintos cap\u00edtulos de la implementaci\u00f3n de una pol\u00edtica de acceso a la informaci\u00f3n (promoci\u00f3n del derecho, capacitaci\u00f3n, establecimiento de procedimientos para acceder a informaci\u00f3n, control de las obligaciones en los organismos, capacidad de resolver denuncias, fiscalizaci\u00f3n, etc\u00e9tera), aunque se ha informado por parte de Agesic que algunas de estas misiones est\u00e1n contempladas dentro del presupuesto global de Agesic\u201d, anot\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Modificaciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A trav\u00e9s del documento entregado a los parlamentarios, CAinfo exhort\u00f3 a revisar la propuesta de modificaci\u00f3n del art\u00edculo 34 de la ley 18.381 que originalmente otorga a los sujetos obligados un plazo dos a\u00f1os para adecuar sus registros. La norma propuesta  en el proyecto a estudio del Poder Legislativo establece una nueva redacci\u00f3n para esta disposici\u00f3n transitoria: \u201cLos sujetos obligados por la presente ley dispondr\u00e1n de un plazo de dos a\u00f1os para adecuar sus registros, durante el cual no ser\u00e1n pasibles de sanciones en el caso de denegaci\u00f3n de acceso fundada en la imposibilidad de ubicar informaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Al referirse a la modificaci\u00f3n propuesta, CAinfo sostuvo que \u201cuna primera cuesti\u00f3n es reconocer el fracaso del Estado en la adecuaci\u00f3n de sus registros, de acuerdo a la Ley Nacional de Archivos, aprobada en la misma \u00e9poca que la LDAIP\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201c La segunda cuesti\u00f3n es la del plazo y, si bien se nos ha informado la interpretaci\u00f3n de Agesic es que estos cuatro a\u00f1os se cuentan desde la entrada en vigencia de la LDAIP y no desde la aprobaci\u00f3n de esta enmienda, nos parece que es necesario dejarlo establecido a texto expreso, porque la ley de principio no tiene efecto retroactivo\u201d, enfatiz\u00f3 CAinfo a trav\u00e9s del documento.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo expres\u00f3 que no est\u00e1 de acuerdo \u201cen atar el acceso a la informaci\u00f3n a la adecuaci\u00f3n de los registros. El hecho de que no existan sanciones para la no ubicaci\u00f3n de informaci\u00f3n durante el per\u00edodo de adecuaci\u00f3n genera en los hechos una excepci\u00f3n al principio de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cCreemos que una redacci\u00f3n acorde debe establecer la obligaci\u00f3n de agotar los medios para ubicar la informaci\u00f3n p\u00fablica solicitada, a\u00fan durante el per\u00edodo de transici\u00f3n y esto es lo que se deber\u00e1 probar para denegar el acceso\u201d, se concluy\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Leer el documento presentado por CAinfo<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Una delegaci\u00f3n del Centro de Archivos y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (CAinfo) se reuni\u00f3 el jueves 23 con la Comisi\u00f3n de Presupuesto integrada con Hacienda de la C\u00e1mara de Diputados. El grupo de parlamentarios tiene a cargo el estudio del Presupuesto del Estado. El mismo regir\u00e1 para los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os y se prev\u00e9… <\/a>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[155],"tags":[],"class_list":["post-1820","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-publicaciones"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1820","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1820"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1820\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1821,"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1820\/revisions\/1821"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1820"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1820"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1820"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}