Brecha,27 de Julio de 2012 \u2013 Edison Lanza<\/p>\n\n\n\n
La ley de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica est\u00e1 bajo prueba. El motivo de su aprobaci\u00f3n fue transparentar la gesti\u00f3n p\u00fablica, facilitar la rendici\u00f3n de cuentas y permitir que cualquier persona pudiera ejercer el derecho a estar informado sobre los asuntos de inter\u00e9s p\u00fablico. El principio rector es el de \u201cm\u00e1xima divulgaci\u00f3n\u201d de toda informaci\u00f3n en poder del Estado. Pero si las excepciones comienzan a aplicarse por parte de los distintos organismos estatales como si fueran la regla, la ley ingresar\u00e1 en un inexorable camino de deslegitimaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
La reciente clasificaci\u00f3n de los documentos relativos a la gesti\u00f3n econ\u00f3mica y financiera de Pluna como \u201cconfidenciales\u201d por parte de la Auditor\u00eda Interna de la Naci\u00f3n (ain) se ha convertido en un caso emblem\u00e1tico del acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El director de la ain, Hugo Pose, ha explicado que se rotul\u00f3 de ese modo la informaci\u00f3n relativa a Pluna en el marco de una \u201cresoluci\u00f3n \u00f3mnibus\u201d que busca clasificar toda la informaci\u00f3n reservada y confidencial que maneja el organismo. Tambi\u00e9n fueron puestas bajo confidencialidad la explotaci\u00f3n y gesti\u00f3n financiera del casino Conrad y la intervenci\u00f3n del grupo Rold\u00f3s. \u00bfPor qu\u00e9 raz\u00f3n no deber\u00edamos poder saber los uruguayos cu\u00e1nto recauda y c\u00f3mo gestiona los juegos de azar el Conrad, que hace uso de una licencia del Estado?<\/p>\n\n\n\n
Pero en lo que respecta al caso Pluna, Pose tambi\u00e9n ha dicho que cualquier persona podr\u00eda impugnar esa clasificaci\u00f3n y llevarla a la justicia. Aun cuando parece claro que el organismo estaba en el proceso de clasificaci\u00f3n de informaci\u00f3n que ordena la ley de presupuesto y vence el 31 de julio (ya veremos despu\u00e9s de esta fecha todo lo que ha ca\u00eddo bajo la reserva a lo largo y ancho del Estado), la soluci\u00f3n que ofrece Pose no es la m\u00e1s feliz.<\/p>\n\n\n\n
Para clasificar una informaci\u00f3n como confidencial se requiere que \u00e9sta sea \u201centregada en tal car\u00e1cter a los sujetos obligados\u201d y \u201csiempre que: comprenda hechos o actos de car\u00e1cter econ\u00f3mico, contable, jur\u00eddico o administrativo, relativos a una persona f\u00edsica o jur\u00eddica, que pudieran ser \u00fatiles para un competidor\u201d. No parece ser el caso de Pluna, una empresa en proceso de liquidaci\u00f3n, que ya no compite, ni volver\u00e1 a competir en el mercado. Por el contrario, parecen muy claras las razones de inter\u00e9s p\u00fablico para conocer qu\u00e9 sucedi\u00f3 con los millones de d\u00f3lares, provenientes de los contribuyentes, que fueron a parar a un emprendimiento ruinoso para la sociedad en su conjunto. No corresponde esperar a que una persona u organizaci\u00f3n recurra a la justicia, con las molestias y costos de rigor, para conocer esa informaci\u00f3n. Como dice la propia ley, el organismo deber\u00eda proceder de oficio, ya que se extinguieron las causas que dieron lugar a su clasificaci\u00f3n como confidencial. Esta actitud contribuir\u00eda a fortalecer el derecho a la informaci\u00f3n, la institucionalidad democr\u00e1tica y a demostrar que el gobierno no tiene nada que ocultar.<\/p>\n\n\n\n
El caso Pluna tambi\u00e9n deber\u00eda llamar a la reflexi\u00f3n sobre las exigencias de transparencia que deber\u00eda imponer el Estado a los privados con los que se asocia, de cara por ejemplo a las nuevas asociaciones p\u00fablico-privadas o incluso con las sociedades an\u00f3nimas de propiedad estatal. Si los balances y la gesti\u00f3n financiera de Pluna y otras tantas empresas que reciben fondos y garant\u00edas estatales fuesen p\u00fablicos, las cosas no hubiesen llegado al punto que llegaron. Como ya se ha dicho, la informaci\u00f3n p\u00fablica es el ox\u00edgeno de la democracia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Brecha,27 de Julio de 2012 \u2013 Edison Lanza La ley de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica est\u00e1 bajo prueba. El motivo de su aprobaci\u00f3n fue transparentar la gesti\u00f3n p\u00fablica, facilitar la rendici\u00f3n de cuentas y permitir que cualquier persona pudiera ejercer el derecho a estar informado sobre los asuntos de inter\u00e9s p\u00fablico. El principio rector… <\/a>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[155],"tags":[],"class_list":["post-1572","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-publicaciones"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1572","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1572"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1572\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1573,"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1572\/revisions\/1573"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1572"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1572"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1572"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}