{"id":1557,"date":"2012-08-14T00:00:00","date_gmt":"2022-01-26T23:20:30","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/personal\/cainfo_final\/?p=1557"},"modified":"2022-01-26T20:20:31","modified_gmt":"2022-01-26T23:20:31","slug":"en-un-fallo-historico-la-justicia-condena-a-la-anep-adoptar-medidas-de-seguridad-contra-incendios-en-2-300-escuelas-del-sector-publico-el-organismo-debera-haber-iniciado-todos-los-tramites-en-un-pla","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/en-un-fallo-historico-la-justicia-condena-a-la-anep-adoptar-medidas-de-seguridad-contra-incendios-en-2-300-escuelas-del-sector-publico-el-organismo-debera-haber-iniciado-todos-los-tramites-en-un-pla\/","title":{"rendered":"En un fallo hist\u00f3rico, la Justicia condena a la ANEP adoptar medidas de seguridad contra incendios en 2.300 escuelas del sector p\u00fablico. El organismo deber\u00e1 haber iniciado todos los tr\u00e1mites en un plazo de 120 d\u00edas"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Comunicado, Montevideo, 14 de agosto de 2012<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El juez de Familia de 19\u00ba Turno, Ricardo Sanatana, dispuso que la Administraci\u00f3n Nacional de Educaci\u00f3n P\u00fablica deber\u00e1&nbsp;<strong>iniciar los tr\u00e1mites<\/strong>&nbsp;correspondientes para obtener la certificaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n Nacional de Bomberos (com\u00fanmente conocida como habilitaci\u00f3n) de todos los centros de educaci\u00f3n primaria e inicial del sector p\u00fablico en un plazo de 120 d\u00edas.&nbsp;<strong>El fallo procura tutelar el derecho a ser protegidos en el goce de su vida, salud e integridad f\u00edsica de m\u00e1s de 360 mil ni\u00f1os y ni\u00f1as que concurren a diario a 2300 escuelas y centros de educaci\u00f3n inicial.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El fallo fue pronunciado este lunes, tras acoger la demanda de amparo presentada el 1 de agosto por un grupo de abogados\/as del Centro de Archivo y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (CAinfo), el Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o (CDN) e Infancia y Adolescencia Ciudadana (IACI).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El magistrado decidi\u00f3 hacer lugar a lo solicitado por los actores tras constatar durante el juicio que s\u00f3lo 6 escuelas (5 en el interior y 1 en Montevideo) de m\u00e1s de 2300 escuelas cumplen actualmente con la normativa vigente. Otros 15 centros se hallan habilitados por el sistema anterior y su habilitaci\u00f3n se encuentra pr\u00f3xima a vencer.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante el proceso de amparo, altos funcionarios de la Direcci\u00f3n Nacional de Bomberos reconocieron que las escuelas no podr\u00edan funcionar de acuerdo a la reglamentaci\u00f3n vigente. El acogimiento de la demanda abre la posibilidad de que por primera vez&nbsp;la totalidad&nbsp;de los centros educativos del sector p\u00fablico a cargo del Consejo de Educaci\u00f3n Inicial y Primaria sean sometidos a un exhaustivo diagn\u00f3stico respecto a las condiciones de seguridad que presentan y la consecuente subsanaci\u00f3n de las deficiencias que puedan existir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En acuerdo con el dictamen fiscal, el juez impuso a la ANEP la obligaci\u00f3n de presentar informes cuatrimestrales sobre los avances registrados&nbsp;<em>\u201chasta que todos y cada uno de los edificios destinados a la educaci\u00f3n inicial y primaria del sector p\u00fablico del pa\u00eds cuenten con certificaci\u00f3n de medidas de defensa contra incendios, estableci\u00e9ndose como fecha de presentaci\u00f3n del primer informa ante la sede, el d\u00eda 10 de diciembre del corriente a\u00f1o\u201d.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Respecto a la situaci\u00f3n planteada por los promotores de la acci\u00f3n, la sentencia sostiene que la prueba logrado durante el proceso respecto a&nbsp;<em>\u201cla omisi\u00f3n de ANEP de tener habilitados sus centros educativos\u201d<\/em>&nbsp;por la Direcci\u00f3n Nacional de Bomberos&nbsp;<em>\u201ces abundante<\/em>\u201d Agrega que&nbsp;<em>\u201cno se advierte con claridad otros medios susceptibles de proteger eficazmente los derechos involucrados\u201d<\/em>, estimando que&nbsp;<em>\u201cse verifican los presupuestos habilitantes para tutelar la acci\u00f3n de amparo instaurada\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u201cLa omisi\u00f3n (denunciada) traduce manifiesta ilegitimidad pues desatiende derechos, bienes y valores reconocidos\u201d&nbsp;<\/em>en la Constituci\u00f3n Nacional, concluye el magistrado. Agrega que si bien&nbsp;<em>\u201cla resoluci\u00f3n judicial no puede desatender las dificultades por carencias de recursos presupuestales (\u2026) la problem\u00e1tica de los ni\u00f1os requiere una soluci\u00f3n\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u201cA la funci\u00f3n jurisdiccional corresponde el conocimiento y decisi\u00f3n respecto a actos u omisiones de la Administraci\u00f3n que pudieren ser lesivos o amenacen por ilegitimidad manifiesta derechos reconocidos expresa o impl\u00edcitamente en la Constituci\u00f3n. Y es de la esencia de un estado de derecho y del principio de separaci\u00f3n de poderes, la funci\u00f3n de control\u201d&nbsp;<\/em>fundamenta la sentencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Antecedentes<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La demanda tuvo como antecedente una acci\u00f3n judicial de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica promovida por CAinfo en diciembre pasado ante la justicia de lo Contencioso Administrativo. En ese marco el juez Pablo Eguren orden\u00f3 a la ANEP en marzo de este a\u00f1o informar si las escuelas p\u00fablicas estaban cumpliendo con la normativa relativa a la certificaci\u00f3n de bomberos. El organismo carec\u00eda a esa fecha de la informaci\u00f3n y debi\u00f3 producirla para dar cumplimiento a la sentencia judicial. Con posterioridad a dicho fallo, el Consejo Directivo Central de la ANEP resolvi\u00f3 en abril de este a\u00f1o solicitar al Ministerio del Interior la conformaci\u00f3n de una Comisi\u00f3n a efectos de analizar la situaci\u00f3n de los centros educativos y establecer un plan para la regularizaci\u00f3n de los mismos ante la Direcci\u00f3n Nacional de Bomberos. Sin embargo dicha comisi\u00f3n no se integr\u00f3 sino hasta el jueves pasado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ante la sentencia dictada en el d\u00eda de ayer las organizaciones accionantes quieren subrayar la trascendencia de la decisi\u00f3n del Poder Judicial, por cuanto la misma reafirma la aplicaci\u00f3n a nivel de los tribunales nacionales de los principios del inter\u00e9s superior del ni\u00f1o y protecci\u00f3n especial, criterios que permean el derecho de los derechos humanos. Del mismo modo,&nbsp;<strong>el acogimiento de la demanda abre la posibilidad de que por primera vez&nbsp;la totalidad&nbsp;de los centros educativos del sector p\u00fablico a cargo del Consejo de Educaci\u00f3n Inicial y Primaria sean sometidos a un exhaustivo diagn\u00f3stico respecto a las condiciones de seguridad que presentan y la consecuente subsanaci\u00f3n de las deficiencias que puedan existir.&nbsp;<\/strong>Esto por cuanto para obtener la certificaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n Nacional de Bomberos los centros educativos deben contar con instalaciones el\u00e9ctricas en buen estado y disponer de un conjunto de medidas como la disponibilidad adecuada de extintores, se\u00f1alizaci\u00f3n de emergencia y un plan de evacuaci\u00f3n, entre otras exigencias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otra parte, el presente proceso judicial permite reafirmar el papel fundamental que le compete al Poder Judicial en la tutela del Estado de derecho y de los derechos humanos de todos los habitantes del pa\u00eds, especialmente cuando de ni\u00f1os y ni\u00f1as se trata. Al mismo tiempo, este proceso demuestra la importancia del trabajo de monitoreo que realizan las organizaciones de la sociedad civil en materia de derechos humanos e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas. Este caso es un claro ejemplo del impacto fundamental que tiene para toda la ciudadan\u00eda la efectiva realizaci\u00f3n del derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica en tanto presupuesto para el ejercicio y la exigibilidad de todos los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;CAinfo<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">IACI \u2013 Infancia Adolescencia Ciudadana<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nota: La sentencia puede descargarse aqu\u00ed<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"http:\/\/www.cainfo.org.uy\/wp-content\/uploads\/2012\/08\/images_Publicaciones_anep2012_cci13082012_0000.jpg\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sentencia parte 1<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"http:\/\/www.cainfo.org.uy\/wp-content\/uploads\/2012\/08\/images_Publicaciones_anep2012_cci13082012_0001.jpg\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sentencia parte 2<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"http:\/\/www.cainfo.org.uy\/wp-content\/uploads\/2012\/08\/images_Publicaciones_anep2012_cci13082012_0002.jpg\">Sentencia parte 3<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"http:\/\/www.cainfo.org.uy\/wp-content\/uploads\/2012\/08\/images_Publicaciones_anep2012_cci13082012_0003.jpg\">Sentencia parte 4<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"http:\/\/www.cainfo.org.uy\/wp-content\/uploads\/2012\/08\/images_Publicaciones_anep2012_cci13082012_0004.jpg\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sentencia parte 5<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"http:\/\/www.cainfo.org.uy\/wp-content\/uploads\/2012\/08\/images_Publicaciones_anep2012_cci13082012_0005.jpg\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sentencia parte 6<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"http:\/\/www.cainfo.org.uy\/wp-content\/uploads\/2012\/08\/images_Publicaciones_anep2012_cci13082012_0006.jpg\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sentencia parte 7<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"http:\/\/www.cainfo.org.uy\/wp-content\/uploads\/2012\/08\/images_Publicaciones_anep2012_cci13082012_0007.jpg\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sentencia parte 8<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"http:\/\/www.cainfo.org.uy\/wp-content\/uploads\/2012\/08\/images_Publicaciones_anep2012_cci13082012_0008.jpg\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sentencia parte 9<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"http:\/\/www.cainfo.org.uy\/wp-content\/uploads\/2012\/08\/images_Publicaciones_anep2012_cci13082012_0009.jpg\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sentencia parte 10<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"http:\/\/www.cainfo.org.uy\/wp-content\/uploads\/2012\/08\/images_Publicaciones_anep2012_cci13082012_0010.jpg\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sentencia parte 11<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"http:\/\/www.cainfo.org.uy\/wp-content\/uploads\/2012\/08\/images_Publicaciones_anep2012_cci13082012_0011.jpg\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sentencia parte 12<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Comunicado, Montevideo, 14 de agosto de 2012 El juez de Familia de 19\u00ba Turno, Ricardo Sanatana, dispuso que la Administraci\u00f3n Nacional de Educaci\u00f3n P\u00fablica deber\u00e1&nbsp;iniciar los tr\u00e1mites&nbsp;correspondientes para obtener la certificaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n Nacional de Bomberos (com\u00fanmente conocida como habilitaci\u00f3n) de todos los centros de educaci\u00f3n primaria e inicial del sector p\u00fablico en un&#8230; 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