{"id":1185,"date":"2014-09-17T00:00:00","date_gmt":"2022-01-20T19:52:14","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/personal\/cainfo_final\/?p=1185"},"modified":"2022-01-20T16:52:16","modified_gmt":"2022-01-20T19:52:16","slug":"tras-seis-anos-de-ley-de-acceso-a-la-informacion-publica-persisten-desafios-en-materia-de-transparencia-activa-2","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/cainfo.org.uy\/sitio\/tras-seis-anos-de-ley-de-acceso-a-la-informacion-publica-persisten-desafios-en-materia-de-transparencia-activa-2\/","title":{"rendered":"Tras seis a\u00f1os de ley de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica persisten desaf\u00edos en materia de transparencia activa"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A seis a\u00f1os de aprobada la Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica la publicaci\u00f3n proactiva de informaci\u00f3n por parte de los organismos p\u00fablicos (transparencia activa) a\u00fan enfrenta muchos desaf\u00edos, seg\u00fan se desprende de los resultados del \u00faltimo \u00cdndice de Transparencia Activa en L\u00ednea (ITAeL).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El ITAeL es una iniciativa de CAinfo y la Universidad Cat\u00f3lica del Uruguay que mide el nivel de transparencia de las p\u00e1ginas webs de los organismos p\u00fablicos. Esta tercera edici\u00f3n se present\u00f3 el mi\u00e9rcoles 17 de setiembre ante distintas autoridades de los organismos auditados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El ITAeL 2013 comprende el monitoreo de 113 p\u00e1ginas webs, auditadas entre octubre de 2013 y marzo de 2014. El resultado total se compone del promedio de dos dimensiones: Informaci\u00f3n obligatoria e Interacci\u00f3n y participaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Informaci\u00f3n obligatoria compendia las obligaciones que rigen por ley (ley n\u00ba18.381) y decreto (n\u00ba 232\/10). Se eval\u00faan aspectos como publicaci\u00f3n de la misi\u00f3n y visi\u00f3n del organismo, descripci\u00f3n de funciones y competencias, estructura organizativa y facultades de cada unidad, plan estrat\u00e9gico, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La dimensi\u00f3n Interacci\u00f3n y participaci\u00f3n refiere a la posibilidad de los ciudadanos de participar de la gesti\u00f3n de la organizaci\u00f3n p\u00fablica, centrado en este caso, en servicios online, offline y plataformas digitales. Se eval\u00faa si la p\u00e1gina cuenta con formularios o servicios en l\u00ednea, enlaces a redes sociales, foros de opini\u00f3n, ayuda en la p\u00e1gina, apartado de preguntas frecuentes, glosario, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vea el detalle completo de cada dimensi\u00f3n e indicadores que lo componen en trabajo que se adjunta debajo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Principales resultados del ITAeL 2013<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En t\u00e9rminos generales, en esta tercera edici\u00f3n del ITAeL los resultados siguen tendiendo a ser bajos: s\u00f3lo 10% de los organismos monitoreados cumpli\u00f3 con m\u00e1s del 60% de los requisitos del \u00edndice.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los organismos que muestran mejores resultados son Codicen\/ANEP (79% de cumplimiento), OSE (75%) y Caja Notarial de Seguridad Social (71%), Agencia de Gobierno Electr\u00f3nico y de la Sociedad de la Informaci\u00f3n (69%), El Correo Uruguayo (69%), Banco Central del Uruguay (67%) y LATU (67%).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si se observa por grupo de organismo, \u201cEntes aut\u00f3nomos y servicios descentralizados\u201d y \u201cPersonas p\u00fablicas no estatales\u201d muestran un mejor nivel de transparencia. En cambio, las Juntas Departamentales e Intendencias exhiben un nivel bajo de cumplimiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tomando en cuenta \u00fanicamente la dimensi\u00f3n Informaci\u00f3n obligatoria se observa que organismos como el CODICEN\/ANEP, OSE, Corporaci\u00f3n Nacional para el Desarrollo y la Caja Notarial de Seguridad Social se destacan en este aspecto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Instituto Nacional de Carnes, Agencia Uruguaya de Cooperaci\u00f3n Internacional, Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio ambiente, Administraci\u00f3n de los Servicios de Salud del Estado y, nuevamente, la Corporaci\u00f3n Nacional para el Desarrollo, muestran buenos niveles de cumplimiento de la dimensi\u00f3n Interacci\u00f3n y participaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En base a estos resultados, el informe concluye que a seis a\u00f1os de la entrada en vigencia de la ley n\u00ba 18.381 y a cuatro a\u00f1os de su decreto reglamentario, persisten m\u00faltiples desaf\u00edos en materia de transparencia activa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La discusi\u00f3n y aprobaci\u00f3n de las reformas legales necesarias para mejorar la implementaci\u00f3n del derecho de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, la asignaci\u00f3n de recursos acordes en el marco del presupuesto quinquenal 2015-2020, y, en general, la transversalizaci\u00f3n de este derecho, debieran tener un lugar destacado en la agenda p\u00fablica para avanzar en la diseminaci\u00f3n de una cultura de la transparencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ante la proximidad de un nuevo parlamento y nuevas autoridades de gobierno, ser\u00e1 fundamental que la Unidad de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (\u00f3rgano garante del Derecho de Acceso a la Informaci\u00f3n) pudiera fortalecerse e incidir para llevar adelante todos estos cambios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este sentido, el informe termina destacando que la discusi\u00f3n presupuestal en la que se enmarcar\u00e1 el pa\u00eds el pr\u00f3ximo a\u00f1o significar\u00e1 una gran oportunidad para que desde el Estado se reafirme el compromiso con la pol\u00edtica de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, asegurando los recursos necesarios para la implementaci\u00f3n de la ley en todo el pa\u00eds y en todos los organismos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.cainfo.org.uy\/2014\/09\/tras-seis-anos-de-ley-de-acceso-a-la-informacion-publica-persisten-desafios-en-materia-de-transparencia-activa\/www.cainfo.org.uy\/itael\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Vea completo el \u00cdndice de Transparencia Activa 2013<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"A seis a\u00f1os de aprobada la Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica la publicaci\u00f3n proactiva de informaci\u00f3n por parte de los organismos p\u00fablicos (transparencia activa) a\u00fan enfrenta muchos desaf\u00edos, seg\u00fan se desprende de los resultados del \u00faltimo \u00cdndice de Transparencia Activa en L\u00ednea (ITAeL). 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